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Actualidad

Resumen de la Sentencia del Tribunal Supremo sobre la anulación de recargos por presentación extemporánea del modelo 720

23/05/2024

El Tribunal Supremo (TS) ha emitido una sentencia que anula los recargos impuestos por la Agencia Tributaria a aquellos contribuyentes que presentaron de manera tardía el modelo 720, destinado a la declaración de bienes y derechos situados en el extranjero. Esta decisión, liderada por el magistrado Isaac Merino Jara, se fundamenta en la improcedencia de dichos recargos si la liquidación del IRPF correspondiente fue también anulada, debido a que las rentas en cuestión ya habían prescrito.

Vulneración de Principios Constitucionales

El TS ha identificado que la aplicación retroactiva de sanciones y recargos relacionados con el Modelo 720 infringe los principios de confianza legítima y seguridad jurídica. Según el tribunal, no es admisible penalizar a los contribuyentes con normativas que no estaban claramente definidas en el momento de los hechos.

Imprescriptibilidad y Libertades Fundamentales

La normativa que establece la no prescripción de las ganancias patrimoniales no justificadas por bienes situados en el extranjero ha sido considerada desproporcionada por el TS, al vulnerar las libertades fundamentales del Tratado de Funcionamiento de la UE, en particular, la libre circulación de capitales. Además, la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) del 27 de enero de 2022, que declara contrarias a los principios del derecho comunitario las sanciones sin prescripción, ha sido un factor determinante en esta decisión.

Principio de Capacidad Económica y No Confiscatoriedad

El gravamen sobre el valor de los bienes situados en el extranjero, sin tener en cuenta el momento de su adquisición, ha sido juzgado por el TS como una medida que contraviene los principios de capacidad económica y no confiscatoriedad. La legislación debería permitir la demostración de la prescripción para evitar una carga fiscal desproporcionada sobre el contribuyente.

Retroactividad de la Norma Tributaria

La aplicación retroactiva de la norma de imputación de ganancias no justificadas, sin un periodo claro de prescripción, ha sido declarada ilegal por el TS. La normativa debe aplicarse únicamente a hechos sucedidos tras su promulgación, garantizando la seguridad jurídica y la confianza legítima.

Impacto de la STJUE

El TS subraya la necesidad de adaptar sus decisiones a la jurisprudencia del TJUE. La sentencia de este último en 2022 subraya la importancia de modificar la legislación española para que se alinee con los principios de proporcionalidad y seguridad jurídica del derecho de la Unión Europea.En resumen, el Tribunal Supremo ha determinado que los recargos por presentación tardía del Modelo 720 son contrarios a los principios constitucionales y comunitarios, incluyendo la seguridad jurídica, la confianza legítima, la capacidad económica y la no confiscatoriedad. Esta decisión también toma en cuenta la necesidad de adecuar la legislación española a las normativas europeas sobre la libre circulación de capitales y la prescripción de obligaciones fiscales.